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只要坐在家里,點開手機,就能輕松叫來一輛奔馳、寶馬,司機會提前到達等候,車上還有免費的飲料和WIFI……原本定位中高端的商務租車行業(yè),也得到了市場的一定接受,日均訂單已經超過10萬份。北京市交通委發(fā)布《關于嚴禁汽車租賃企業(yè)為非法營運提供便利的通知》,直指商務約租車企業(yè),理由是嚴禁私家車借助加盟模式通過汽車租賃公司以及P2P租車行業(yè)流入運營市場。
但現實中存在很大的供需矛盾。以北京為例,出租車數量被控制在 6.5萬輛,10年未增長。2013年每天就有超過200萬人次的打車需求,且年增長20%。需要每名出租車司機每天接待30~40人次,以每人次30分鐘計算,他們需要無縫隙接活十幾個小時。這還不算道路擁擠、資源不均、高峰期需求集中等因素。汽車租賃公司的出現,成效也不理想,租賃牌照同樣受到嚴格管控,增量甚微。目前北京擁有近2萬輛可租賃汽車,分布在近1000家租賃公司中,無法實現集中式管理和調配,加上不能配駕,導致車輛閑置率高,養(yǎng)護成本居高不下。此外,500萬輛私家車每年里僅有5%的時間在行駛,其中超過70%的車里只有駕駛員一人。加上限號,私家車的利用不充分也直接導致了小汽車數量增長和地面交通擁堵。
如果能夠釋放私家車的部分運力,對出行難的緩解不言而喻。比如紐約有出租車1.3萬輛,約租車4萬輛。私家車通過信息備案、能力考核后,拿到相關資質就可以進行約租車服務。這些約租車,每天能為紐約市解決150萬人次的用車需求。
擔心私家車跑運營的官方理由也很簡單,無非所謂安全問題、稅收和市場秩序。安全針對乘客,稅收考慮的是國家收入和管理成本,市場秩序是指不能傷了出租車司機的心。但10萬輛“黑車”屢禁不止說明了什么?不如以疏代堵管理起來。大交通體系確實需要更新升級了,安全和稅收問題并不難解決。至于市場秩序,約租車與出租車、公共交通的價格區(qū)隔明顯,不必太擔心“搶客”問題。增進競爭,對于行業(yè)及監(jiān)管部門來說,未嘗不是好事。
另一方面重慶市多家出租車公司認為,商務租車的快速發(fā)展已經嚴重影響到出租車的運營和盈利。擁有6.5萬輛城市小型汽車運營資格的出租車企業(yè),是這場變革中最危險的主體。有人計算過,依靠獨家資源,北京出租的“份子錢”多年未變,凈利潤在每月每輛3000元左右。以固定投資10萬元運營8年計算,可以3年回本,綜合年收益高達36%,遠高于其他傳統(tǒng)產業(yè)。
在這一雇傭關系中,出租車司機長期處于弱勢,缺少議價能力,承擔了更大的壓力和風險。拒載、疲勞駕駛、繞行的現象也是屢禁不止。商務約租車行業(yè)的出現,也給一些出租車司機提供了新的選擇。如今,在社會經濟的很多領域,新興產業(yè)對于傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)的競爭優(yōu)勢都很明顯。應該鼓勵創(chuàng)新,固然不能一邊倒,但為了庇護壟斷,對已經擁有成熟市場的新興產業(yè)一禁了之,并不公允。